À partir du 1er avril 2025, le dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie (CEE) prend un virage stratégique. Selon l’analyse du groupe Hellio, acteur de référence dans la maîtrise de l’énergie, cette réforme vise à rééquilibrer les aides en les orientant vers les secteurs à plus fort impact énergétique comme l’agriculture et l’industrie. Alors que le résidentiel reste soutenu, l’objectif est d’amplifier les économies d’énergie là où les émissions de gaz à effet de serre sont les plus élevées. Cette évolution s’inscrit dans le cadre de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE) et prépare déjà le terrain pour une 7e période des CEE. Pourquoi ce changement de cap ? Quelles opérations seront désormais favorisées ?
Sommaire :
- Un nouveau cap pour les Certificats d’Économies d’Énergie
- Une meilleure répartition des aides : du résidentiel à l’agriculture
- Vers une décarbonation renforcée des secteurs économiques
- Hellio, acteur clé de la transition énergétique
Un nouveau cap pour les Certificats d’Économies d’Énergie
Le dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie entre dans une nouvelle phase à compter du 1er avril 2025. L’annonce, portée par Hellio, souligne un changement d’approche dans l’attribution des aides. Ainsi, il ne s’agit plus seulement de subventionner massivement les travaux chez les particuliers. Mais, plutôt, de rééquilibrer le soutien vers des secteurs oubliés bien qu’énergivores.
Cette réforme s’inscrit dans les objectifs de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE). Celle-ci prévoit notamment la rénovation de 600 000 logements par an et une réduction structurelle des consommations d’énergie à l’échelle nationale.
« La trajectoire prise est la bonne et confirme la volonté d’accélérer pour atteindre la neutralité carbone », souligne Pierre-Marie Perrin, Directeur des affaires publiques chez Hellio.
Une meilleure répartition des aides : du résidentiel à l’agriculture
Des aides toujours présentes pour les particuliers
Le secteur résidentiel conserve certaines aides bonifiées, comme celles pour les pompes à chaleur collectives et le désembouage des réseaux hydrauliques. Toutefois, il ne sera plus l’unique bénéficiaire prioritaire du dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie. Cette évolution est stratégique. Jusqu’à présent, les foyers profitaient massivement de ce mécanisme incitatif, au point de représenter 62 % des volumes de CEE générés. Alors que leur contribution aux émissions de gaz à effet de serre ne s’élève qu’à 16 %.
Ce déséquilibre, souligné par plusieurs acteurs du secteur dont Hellio, révélait une allocation inefficiente des ressources publiques. En concentrant les efforts sur un secteur déjà largement soutenu par d’autres dispositifs (MaPrimeRénov’, aides locales, TVA réduite, etc.), les politiques énergétiques risquaient de négliger d’importants gisements d’économies dans d’autres filières. En cela, la réforme du 1er avril 2025 vise à mieux répartir les incitations offertes par les Certificats d’Économies d’Énergie, en maintenant un appui aux gestes techniques prioritaires dans le résidentiel collectif, tout en allégeant la surdépendance historique de ce secteur aux CEE.
Cette reconfiguration permet aussi de stimuler des projets de rénovation plus complexes ou collectifs. Désormais, ils seront mieux adaptés aux nouveaux enjeux de performance énergétique globale. Ainsi, les copropriétés ou les bailleurs sociaux pourront, eux aussi, continuer à bénéficier des Certificats d’Économies d’Énergie revalorisés, notamment sur certaines opérations techniques ciblées. Toutefois, ces aides s’inscriront dans un cadre de financement repensé. Désormais, les arbitrages seront réalisés de manière plus équilibrée à l’échelle nationale, afin de mieux répartir les ressources entre les différents secteurs énergivores.
Le monde agricole désormais prioritaire
La réforme corrige un déséquilibre structurel. En effet, le secteur agricole, qui représente 19 % des émissions, ne recevait que 1,8 % des CEE. Cette situation change avec la revalorisation de forfaits pour les équipements agricoles comme les déshumidificateurs thermodynamiques pour serres.
« Les changements du 1er avril confirment la volonté du gouvernement de flécher les aides vers les secteurs les plus consommateurs d’énergie, proposition que nous soutenons depuis les premières consultations sur la 6e période du dispositif », précise Pierre-Marie Perrin.
Vers une décarbonation renforcée des secteurs économiques
Technologies ciblées
L’une des priorités de cette nouvelle phase est de soutenir les technologies vertes dans l’industrie et l’agriculture :
- Électrification des procédés industriels
- Récupération de chaleur fatale
- Méthanisation agricole
- Optimisation des systèmes de chauffage et d’irrigation
Ces solutions sont identifiées comme des leviers majeurs pour la décarbonation, en cohérence avec la trajectoire nationale de réduction des gaz à effet de serre.
Cohérence avec la stratégie nationale
Les ajustements du dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie renforcent la stabilité et la lisibilité de la politique énergétique française. La 6e période du dispositif (2022-2025) se poursuit avec une ouverture vers une 7e période déjà évoquée dans le projet de PPE.
« Une politique d’efficacité énergétique ambitieuse, stable et pérenne est la condition pour mobiliser tous les acteurs », affirme Pierre-Marie Perrin.
Hellio, acteur clé de la transition énergétique
Fort de plus de 15 ans d’expérience, Hellio accompagne les particuliers, entreprises, agriculteurs et collectivités dans la réduction de leur consommation énergétique. L’entreprise se distingue par une approche complète : audit, ingénierie technique, montage de dossiers CEE, et suivi des travaux.
Avec plus de 300 collaborateurs et un réseau implanté dans les territoires, Hellio facilite la mise en œuvre du dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie sur le terrain. Son rôle est d’autant plus stratégique dans un contexte de réforme où la complexité des dispositifs nécessite un accompagnement personnalisé et expert.
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