Expérimentation du chèque énergie: une bonne nouvelle à conforter
L’expérimentation du chèque énergie est une bonne nouvelle pour tous les consommateurs qui n’avaient droit à aucune aide pour se chauffer jusque-là, c’est-à-dire les ménages se chauffant au fioul, au GPL, bois-énergie ou encore ceux raccordés à un réseau de chaleur, soit 28% des logements.
L’aide au paiement des factures d’énergie sera plus juste, même si je regrette, qu’à ce stade, le chèque ne puisse servir au paiement des factures de chauffage collectif.
Le chèque énergie est l’une des propositions que nous avons formulé dès 2011 visant pour mieux accompagner les ménages modestes qui peinent à régler leurs dépenses d’énergie, et ce quelle que soit leur énergie de chauffage. Malgré les différentes mesures prises par les pouvoirs publics pour améliorer les tarifs sociaux pour l’électricité et le gaz naturel (automatisation, hausse du plafond de revenu), près d’un million de ménages en étaient toujours exclus en 2015, compte tenu notamment du croisement des différents fichiers (fiscaux, sociaux et fournisseurs) qui entraîne un taux de perte important et des coûts de gestion élevés (par les fournisseurs).
Avec un fichier de ménages éligibles unique et une agence publique chargée de la gestion du dispositif, celui-ci devrait gagner en simplicité, en lisibilité et en efficacité. Il devrait également être moins coûteux pour les consommateurs, qui financent les tarifs sociaux et les coûts de gestion actuels par une taxe sur leurs factures.
Le chèque énergie est beaucoup plus équitable : entre les consommateurs d’une part, et entre les énergies d’autre part, l’ensemble de celles-ci étant appelées à financer le dispositif, ce qui conforte la démarche de transition énergétique. Il est en outre mieux ciblé, le choix du Gouvernement s’étant porté sur l’aide aux ménages des premiers déciles de revenus, qui permettra d’aider davantage les ménages les plus fragiles.
Pour l’instant, le montant annuel du chèque énergie est compris entre 48 et 227 € selon le revenu et la taille du foyer, soit 150 euros en moyenne. Nous souhaitons que ce montant atteigne 250 euros pour permettre aux consommateurs les plus vulnérables d’alléger significativement le poids de leurs factures.
J’attends de l’expérimentation qu’elle permette d’améliorer le dispositif, sur la base d’un bilan partagé. Je serai attentif à ce qu’elle ne serve pas de prétexte pour enterrer la réforme comme le souhaiteraient un certain nombre de fournisseurs d’électricité et de gaz naturel, attachés aux tarifs sociaux de par le bénéfice d’image qu’ils leurs procurent.
