Face à une crise profonde, la CAPEB a présenté le 4 juin 2025 un plan relance bâtiment ambitieux. Le document, remis à la Ministre du Logement, propose 30 mesures concrètes. Il répond à des urgences : suspension de MaPrimeRénov’, instabilité réglementaire, perte de confiance des ménages. Les artisans — 96% des entreprises du secteur, 570 000 salariés — attendent des solutions simples, efficaces et territorialisées. Ce plan relance bâtiment pose les bases d’un modèle plus durable : construction sobre, réversible, ancrée dans les savoir-faire locaux et la transition écologique. Une feuille de route attendue pour relancer l’économie du logement.
Sommaire :
- Pourquoi le secteur du bâtiment a-t-il besoin d’un plan de relance bâtiment ?
- Quelles sont les 30 mesures du plan de relance bâtiment de la CAPEB ?
- Comment ce plan de relance bâtiment transforme-t-il l’accès au marché ?
- Quelle vision d’avenir dessine ce plan de relance bâtiment ?
Pourquoi le secteur du bâtiment a-t-il besoin d’un plan de relance bâtiment ?
Une crise multifactorielle qui paralyse le secteur
Le secteur du bâtiment traverse une période critique, marquée par une perte de repères et une confiance fragilisée. La suspension de MaPrimeRénov’ a provoqué un choc brutal pour les entreprises spécialisées dans la rénovation énergétique. Couplée à une instabilité réglementaire persistante, cette décision a freiné de nombreux projets immobiliers et découragé les ménages dans leur accès à la propriété.
Selon la CAPEB, la crise actuelle repose sur un cumul de facteurs :
- une détérioration de la confiance des ménages,
- des incertitudes budgétaires,
- une instabilité réglementaire chronique,
- et des exigences administratives de plus en plus complexes.
Ce contexte crée un environnement d’affaires défavorable, en particulier pour les artisans du bâtiment. Ces derniers sont confrontés à une désorganisation des aides, une baisse d’activité, et une visibilité limitée sur l’avenir.
L’impact économique sur les entreprises artisanales
500 000 entreprises du bâtiment sont directement concernées. Ce qui représente 96% des entreprises du secteur employant entre 1 et 10 salariés. En cela, l’impact de cette crise dépasse le simple cadre sectoriel. Ces structures emploient 570 000 salariés, dont 14% de femmes, et forment 60 000 apprentis annuellement.
La CAPEB, première organisation professionnelle de France avec 62 000 entreprises adhérentes, représente près de la moitié du chiffre d’affaires du bâtiment (47%). De ce fait, cette représentativité confère une légitimité particulière à son plan de relance bâtiment, qui émane directement des préoccupations du terrain.
Quelles sont les 30 mesures du plan de relance bâtiment de la CAPEB ?
Quatre axes stratégiques pour redynamiser le secteur
Le plan de relance bâtiment s’articule autour de quatre piliers fondamentaux. Tels que définis dans le document officiel remis à la Ministre du Logement. Premièrement, l’adaptation des politiques d’urbanisme pour “mieux mobiliser le foncier existant et intégrer les principes de réversibilité, d’extension et de densification douce”. En effet, cette approche répond aux enjeux de raréfaction foncière tout en optimisant l’utilisation des terrains disponibles.
Cette orientation s’inscrit dans la lignée de la loi Climat et Résilience de 2021 qui vise à diviser par deux l’artificialisation des sols d’ici 2031.
Réforme contractuelle et sécurisation du marché
Pour répondre à la crise du secteur, la CAPEB avance une proposition structurante : la création d’un Contrat Cadre Maison Artisan (CCMA). Ce nouveau dispositif vise à garantir un accès sécurisé des artisans au marché de la maison individuelle, historiquement dominé par les grands constructeurs industriels. Ce contrat dédié constitue l’une des mesures phares du plan de relance du bâtiment porté par la CAPEB. En effet, il s’inscrit dans une volonté affirmée de rééquilibrer le marché et de valoriser l’artisanat local dans la commande de construction neuve.
Par ailleurs, la réforme s’accompagne de mesures de simplification administrative. Parmi elles, la levée de la solidarité entre entreprises pour les chantiers de moins de 100 000 €. Objectif : alléger les contraintes juridiques pour les petites structures et favoriser un accès plus fluide aux marchés privés.
Nouveaux outils financiers innovants
Le plan de relance bâtiment porté par la CAPEB prévoit la mise en place de mécanismes financiers inédits pour relancer l’activité et accompagner la transition énergétique.
Parmi les mesures annoncées figurent deux outils structurants :
- un Prêt Garanti par l’État pour la Transition de l’Habitat (PGE-TH),
- un Fonds d’Investissement pour l’Habitat Durable.
Dans cette logique, ces dispositifs s’inspirent du succès du PGE classique, déployé durant la crise sanitaire, qui avait permis de soutenir plus de 700 000 entreprises. Leur objectif affiché est clair : faciliter l’accession à la propriété et financer les travaux de rénovation énergétique. Ainsi, ces mesures visent à apporter des solutions concrètes de financement, tant aux particuliers qu’aux professionnels du bâtiment.
Comment ce plan de relance bâtiment transforme-t-il l’accès au marché ?
Simplification administrative et promotion des groupements
La simplification de l’accès au marché fait partie des axes centraux du plan de relance bâtiment.
Parmi les leviers proposés : la promotion des Groupements Momentanés d’Entreprises (GME).
Ce dispositif permet aux artisans de mutualiser leurs compétences pour répondre ensemble à des appels d’offres, y compris sur des chantiers plus ambitieux, souvent réservés aux grandes structures.
Cette simplification vise en priorité les chantiers inférieurs à 100 000 euros, soit la majorité des interventions artisanales. Selon les estimations sectorielles, cette mesure pourrait concerner plusieurs dizaines de milliers de projets chaque année. Ainsi, elle ouvre davantage de marchés aux TPE du bâtiment.
Valorisation des savoir-faire de proximité
De manière plus générale, les entreprises artisanales disposent de tous les atouts pour répondre aux besoins croissants des ménages. En effet, elles savent adapter les logements aux évolutions démographiques, améliorer la performance énergétique du parc existant, et, surtout, ancrer leur action au cœur des territoires.
Cette approche, centrée sur la proximité et la connaissance fine du terrain, favorise un aménagement plus équilibré du territoire. Ainsi, elle s’inscrit dans une logique de construction durable, en phase avec les enjeux environnementaux, sociaux et économiques de la transition écologique.
« Les artisans sont prêts à relever le défi de la transformation écologique et sociale du logement. Pour cela, il faut leur donner les moyens d’agir, en allégeant les freins réglementaires, en sécurisant leurs interventions et en reconnaissant leur rôle structurant dans l’aménagement des territoires. » Jean-Christophe Repon, Président de la CAPEB.
Quelle vision d’avenir dessine ce plan de relance bâtiment ?
Jean-Christophe Repon, appelle l’État à l’ouverture d’un Grenelle du logement, pour co-construire avec l’ensemble des acteurs un nouveau modèle de construction : sobre, réversible, accessible et ancré dans les réalités locales. Cette vision s’inscrit dans une démarche de concertation élargie. En effet, le plan de relance bâtiment est le fruit d’un travail collectif associant les artisans du bâtiment, leurs représentants, des experts techniques, juridiques et économiques.
Le secteur artisanal est prêt à s’engager pleinement dans la transition écologique, à condition de pouvoir évoluer dans un cadre réglementaire stable et incitatif. C’est précisément ce que vise le plan de relance bâtiment, en créant les conditions propices pour libérer le plein potentiel des entreprises de terrain.
Cette initiative portée par la CAPEB traduit une volonté claire : concilier l’urgence économique avec la nécessaire transformation durable du bâtiment. Un cap structurant pour faire de l’artisanat un acteur moteur de la transition énergétique et de la revitalisation des territoires.
> Télécharger le plan de relance pour le secteur du bâtiment
